内容概要
怀化市近期推出的产业政策革新举措，以大健康产业为核心，通过产业扶持与优惠政策双轨并行，构建区域经济新引擎。该政策聚焦生态医药与康养旅游双核驱动，设立专项产业引导基金支持中药材精深加工项目，同时创新实施一站式审批服务机制，对健康装备制造及智慧医疗平台建设提供最高30%设备补贴。此外，打造武陵山区域健康大数据中心，推行企业梯度培育计划，对通过GMP认证企业实施连续三年地方税收返还。同步建设大健康产业人才基地，为高层次人才提供住房补贴及研发经费支持。> 建议相关企业及早评估政策适配性，优化资源配置以最大化收益潜力。
双核驱动战略布局
怀化市在推进大健康产业发展进程中，创新性地构建了以生态医药与康养旅游为核心的双核驱动战略布局，通过系统化的产业政策框架，强化产业扶持力度，加速优势产业聚集。具体而言，该战略依托武陵山区域生态资源，设立专项产业引导基金，重点支持中药材精深加工项目，同时整合康养旅游产业链，推动生态医药与旅游服务的深度融合。此外，实施一系列优惠政策，包括对相关企业提供税收减免和资金补贴，以优化惠企政策扶持体系，进而为后续创新服务机制奠定坚实基础。这种跨界协同模式不仅提升了产业竞争力，还促进了区域经济结构的转型升级。
创新服务机制支持
在怀化市大健康产业政策的整体架构中，创新服务机制的构建以提升行政效能为核心，通过实施“一站式”审批服务系统，大幅压缩了企业准入与运营的流程周期，为健康装备制造及智慧医疗平台建设提供了高效支撑。该市还配套了高达30%的设备购置补贴，这一产业扶持举措直接降低了企业的初始投资门槛，同时结合企业梯度培育计划，对通过GMP认证的实体实施连续三年的地方税收返还，彰显了其优惠政策的深度覆盖。此外，武陵山区域健康大数据中心的建立，进一步强化了数据驱动的决策机制，确保产业政策的精准落地，从而加速了优势产业聚集，并为本地企业提供了全面的惠企政策扶持，有效优化了产业生态系统的协同效率。
人才培育项目发展
怀化市深刻认识到高素质人才是驱动大健康产业持续创新的核心引擎，为此，其产业政策体系将人才引育置于突出位置，构建了全方位、多层次的人才支持网络。在产业扶持框架下，该市创新性地打造大健康产业人才基地，作为优势产业聚集的重要智力支撑平台。针对高层次人才引进，提供极具竞争力的住房补贴及专项研发经费支持，显著降低其落地创业成本。同时，为促进本土人才梯队建设，精心设计并实施了“企业梯度培育计划”，该计划与惠企政策扶持紧密结合，不仅为处于不同发展阶段的企业提供精准助力，更着重于培养企业核心研发与管理人才的专业能力。这些举措形成了涵盖人才引进、培养、激励的全链条政策闭环，有效强化了区域健康产业的智力资本厚度，为生态医药、康养旅游等优势产业聚集区的长远发展注入了强劲动能。
